通用航空是民用航空的重要组成部分，具体指从事包括工业、农林牧业、医疗卫生、抢险救灾、气象检测、文化体育等领域在内的非公共运输任务的民用航空活动，具有机动灵活、快速高效等特点。通用航空的发展水平，是衡量一个国家科学技术水平、经济发展水平、人民生活水平高低的重要标志。山东作为经济、文化和旅游大省，又具有良好工业基础和人文社会环境，国家将把青岛和济南两个城市作为低空开放试点区域，山东省将通用航空产业作为山东省未来经济发展的重要引擎，带动区域发展，加快产业升级转型，提升山东省的综合竞争力，山东省通用航空迎来了规模化发展黄金时期。

发展通用航空最重要的因素就是要加快基础设施建设，即加快通用航空机场的建设。通用机场作为通用航空发展的基础，其相应的研究和配套体系很不健全，特别是作为通航大规模运营基础的通航机场数量很少，机场设计技术及建设规范的研究不足，制约了我省通航事业的快速发展。因此，研究分析美国等通航的发展，特别是通航机场的建设和运营情况，对于我省通航机场的规划与建设具有重要的借鉴和指导意义。

鉴于通用航空发展的大好形势和一系列重大利好政策，本课题结合山东省经济发展实际情况，借鉴国内外通航机场建设成功经验和教训，在对国内外及山东省通用航空机场建设和发展现状分析的基础上，研究制约山东省通用航空机场建设和发展的因素，解决影响山东省通用航空机场建设和发展的瓶颈问题，有针对性提出促进山东省通用航空机场建设和发展的建议和有效措施。